■ 決算特別委員会で感じたこと

豊島区議会議員　水谷　泉

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2004 年 10 月 21 日 　　　 決算特別委員会で感じたこと 　今日は、一般会計全般に関しての質疑と４特別会計の説明と質疑でした。 　 　４特別会計とは、「国民健康保険事業会計」「老人保健医療会計」「介護保険事業会計」と「従前居住者対策会計」です。 　去年は、「従前居住者」とは、一体何のことやら、と思いました。これは、区の都市計画のために住みかえを余儀なくされた方たちへの家賃補助のようで、この会計に関してだけは、どこの会派も「異議がない」ことが通常のようです。 　この「従前居住者対策会計」を除いた３特別会計に関しては、常にお金が足りず（歳出が歳入を大幅に上回って）、一般会計からの繰り出しをしています。それも「国保会計」分だけで５０億円も！３特別会計のために合計で７８億円もの金額を一般会計から特別会計へと繰り出し（一般会計から支出して特別会計の歳入とする）ているということは、一般会計全体の歳入が８７０億前後ですから、１割近い額ということです。 　財政は、とにかく、わかりにくい構造になっています。今日も特別会計に関して、”来年度一体いくら足りないのか”、という他の会派からの質問に対して、数字が出せなくて、さんざん休憩になりました。この質問は、私どももしようと思っていたのですよね。先を越されました。 　結局、その７８億円のうち３分の２は、国や都区財調からのお金ということで（結局、純粋に一般会計からの繰り出しは１６億程度）したが、聞いても聞いても答えなかったわけで、これでは透明性のかけらもないでしょう。何が「説明責任」でしょうか。 　月曜日は、各会派ごとの「意見開陳」で、決算特別委員会は終了です。まず、「賛成」か「反対」かと結果を先に言ったあと、それぞれの「思いのたけ」を発表することになります。 　もちろん、自治体によっての違いはあると思いますが、少なくとも私は、議員になって議会へ行ってみないとわからなかったことが、無限大にあるのではないかとさえ感じます。それを気がついた時にお知らせしていく、おかしいことをおかしいと言える、そんな活動をしていくつもりでおります。 　明日から岐阜県多治見市へ一泊で行ってきます。「地方自治と子ども施策」の全国自治体シンポジウムです。「子どもの権利条例」の検討を進めている豊島区としてもぜひとも聞いておきたいことがたくさんあります。 　さすがにもう台風は大丈夫でしょうが、天候が不安定で体調管理が難しいことを実感しています。どうぞ皆様もお元気で週末をお過ごしください。 　 　 バックナンバー 最新20 11月15日 秋は忙しい 11月14日 案件が多すぎて！ 11月13日 やっぱり本が好き！ 11月8日 大きな組織は大変だ 11月7日 区政を語ろう 11月6日 試食会 11月5日 タウンミーティングとは 11月3日 「としま名所旧跡と商店街さんぽ」スタンプラリー 11月2日 第３地区連合運動会 11月1日 中学生元気に頑張る！ 10月31日 安心・安全な食べ物はどうしたら手に入る？ 10月26日 消防団合同点検 10月26日 地元小学校周年行事 10月18日 ボランティア団体の連携 10月13日 町会の敬老会 10月11日 東京で働くということ 10月5日 花壇づくり 10月4日 障がいについてもっとわかってもらおう 10月3日 決算委員会始まる 10月1日 功労者表彰式 9月29日 平和憲法を守る豊島の会総会

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